среда, 25 июля 2012 г.

С 01.08.12 ЭСФ и все техн. документы должны быть подписаны квалифицированной электронной подписью.

После "стремительного и внезапного" входа ЭСФ и ЭП в нашу жизнь появилась необходимость доработать ряд нормативных актов.

Так 29.06.2012 был подписан закон от № 97-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую НК РФ и статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности»», уточняющий порядок взаимодействия между налоговыми органами, налогоплательщиками и банками.

Не стоит обращать внимание на слово"банки" в названии этого закона, тк изначально он был составлен для взаимодействия налоговой и банков. Потом после первого чтения был отложен и значительно доработан. После чего был представлен как разросшаяся во всех направлениях громадина. Такое ощущение, что туда были запихано все, что каким-то образом относится к электрификации ДО  и так давно тревожило умы.

Нам он интересен двумя вещами.
По всем статьям НК РФ, где встречалась фраза «электронный вид»  была произведена замена на слова «электронная форма». 
Возможно этим самым законодатели хотели привести все к единой терминологией с иными документами: 

  • так в законе №63-ФЗ Об ЭП говорится об информации в электронной форме: "п. 1 ст. 6 Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью".

  • в законе №1-ФЗ "Об ЭЦП" или №149-ФЗ "Об информации, инф. технологиях и о защите информации" дается определение электронному документу, как информации, представленной в электронной форме (ст. 3 и ст. 2 соответственно).


Вторая вещь, и значимая - подписание документов КЭП, которые передаются в налоговую (например, заявление о возмещении налога), декларации, а так же ЭСФ (соответствующее изменение появилось в ст. 169).

По Сф возникли следующие формулировки:   
п. 6: счет-фактура, оставленный в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя организации либо иных лиц

п. 9: Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
 
 То есть не просто составленный СФ должен быть подписан КЭП, но и все технологические документы, участвующие в порядке обмена так же должны быть подписаны КЭП.

Совсем недавно уже возникало предложение у контролирующих органов, чтобы каждый высказал пожелания, с каким видом подписи они хотят работать. Напомню, что 63-ФЗ ввел 3 вида подписи в нашу жизнь, при этом не сказал где какой вид применяется, а отдал право решать участникам ДО.
Вот ФНС и высказала таким образом свое решение:  она собирается обрабатывать ЭД, подписанные только КЭП.

От сюда можно сделать вывод, если документы, которые налоговая хочет принимать в электронном виде должны быть подписаны КЭП, то и формализованные акты и накладные тоже должны быть подписаны КЭП.

Поэтому в Диадоке для полноценной работы с формализованными документами необходимы  КЭП.

Закон опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru  01.07. 2012. Данные пункты вступают в силу 01.08.2012.